“不罚钱了？”客运企业驾驶员叶某手握《交通运输轻微违法行为包容免罚告知书》不相信的再次询问着执法人员，当得到肯定的回答后，终于放下心来。原来，2022年1月13日，市交通运输局执法人员在执法检查工作中，发现某客运企业驾驶员叶某在驾驶客运班车时未携带《从业资格证》，依照《辽宁省道路运输管理条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》的规定，应处20元以上200元以下罚款。驾驶员向执法人员承认了错误，执法人员按照“谁执法谁普法”的要求，现场对违法当事人进行普法宣传，要求签订《交通运输轻微违法行为包容免罚告知书》，当事人在《告知书》中自愿签署以下两项信用承诺：一是立即改正，在2022年1月14日前整改完毕，并将整改情况说明等材料送达执法人员；二是今后在经营中遵守交通运输相关法律法规规章的规定。

当事人签署信用承诺后，执法人员对照轻微违法行为包容免罚清单，认为该情况符合初次违法、轻微违法、及时改正、没有造成危害后果等情形，决定对其免予行政处罚，当事人驾驶客车离开。1月14日，当事人遵守信用承诺，携带了《从业资格证》上车经营，并将《从业资格证》拍照发给执法人员存档。一年多以来，该当事人严格遵守信用承诺，执法人员对其进行过抽查，未发现违反交通运输法律法规行为。该当事人后来对执法人员当面感慨道：“疫情以来经营受到影响，签订信用承诺没有罚款的执法方式非常人性化，让我深受感动，今后一定配合管理，提升守法诚信经营意识，坚决做到安全运营，保证服务质量”。

为深入贯彻以人民为中心的服务宗旨，推进交通运输行业基层治理体系和治理能力建设，2022年，市交通运输局建立实施以信用承诺为基础的轻微违法包容免罚执法机制，大力提升交通运输执法“温度”，优化交通运输执法营商环境。

在交通运输行政执法领域推行轻微违法行为包容免罚是市交通运输局创新执法方式、改善执法环境、推进交通运输诚信体系建设的重要举措。该项制度的核心是当事人针对轻微违法行为，以书面形式作出整改并守法的信用承诺，承诺整改违法行为、严格遵守法律法规等。相比简单的行政处罚，以信用承诺替代轻微违法行为处罚的方式更加人性化，更加彰显执法为民的宗旨，能让执法对象深刻吸取教训，避免再次违法，自觉做诚信的表率，其执法社会效果显著，充分发挥了交通运输行业基层治理的诚信教育的导向作用，保障了执法监管工作的顺利开展。

    今后，大连市交通运输局将持续深入落实轻微违法行为包容免罚制度，让交通运输执法更有“温度”，并结合日常执法监管、专项检查等活动加大“轻微违法免罚”的信用承诺宣传力度，增强交通运输基层行业信用自律意识，营造诚实守信的行业发展环境。